Áp dụng hệ thống quản lý, giám sát hải quan tự động: Giảm chi phí, thời gian cho các DN xuất nhập khẩu

Ngay trong những ngày đầu năm 2018, Cục Hải quan tỉnh triển khai thí điểm Hệ thống quản lý, giám sát hải quan tự động. Đây được xem là bước đột phá trong cải cách, hiện đại hóa quy trình hoạt động hải quan, khắc phục được những hạn chế, bất cập trong quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu qua cảng.

Hệ thống quản lý, giám sát hải quan tự động là hệ thống công nghệ thông tin giúp cơ quan hải quan quản lý được toàn bộ diễn biến của hàng hoá xuất nhập khẩu toàn khu vực cảng, kho, bãi và lịch sử lô hàng từ khi vào Việt Nam. Hệ thống giúp kết nối được dữ liệu phục vụ công tác quản lý giữa cơ quan hải quan và DN kinh doanh cảng, kho, bãi để quản lý chính xác toàn bộ diễn biến của hàng hóa tại khu vực; giải quyết thủ tục nhanh chóng, giảm thời gian thông quan, giao nhận hàng hóa cho DN.

Đánh giá về hiệu quả áp dụng hệ thống này tại Cục Hải quan Hải Phòng - đơn vị đầu tiên trên cả nước thực hiện thí điểm áp dụng hệ thống quản lý, giám sát hải quan tự động cho thấy, việc không phải kiểm tra, xác nhận chứng từ giấy tại khu vực giám sát giúp giảm khoảng 2 phút/tờ khai. Bình quân 1 ngày có 7.592 tờ khai hải quan qua cảng Hải Phòng. Như vậy, tổng thời gian giải quyết đưa hàng hóa qua khu vực giám sát giảm/1 ngày là 15.184 phút (tương đương 253 giờ công lao động). Hệ thống này cũng góp phần tinh giảm nhân sự, theo đó, gần 32 công chức giám sát có thể cắt giảm để phân công, bố trí thực hiện nhiệm vụ tại các vị trí công tác khác.

Bốc dỡ hàng container tại cảng CMIT. Ảnh: THANH NGA

Đối với DN xuất nhập khẩu, hệ thống trao đổi thông tin và xử lý dữ liệu 24/24 giờ giúp DN hoàn toàn chủ động kế hoạch giao nhận hàng hóa tại cảng, không phụ thuộc vào thời gian làm việc của cơ quan hải quan. Ngoài ra, còn cắt giảm thủ tục xuất trình chứng từ giấy để cơ quan hải quan kiểm tra, xác nhận hàng đủ điều kiện qua khu vực giám sát, rút ngắn thủ tục giao nhận hàng hoá từ 5-7 lần so với trước đây. Cụ thể, DN không phải xuất trình chứng từ giấy để cơ quan hải quan kiểm tra, xác nhận hàng đủ điều kiện qua khu vực giám sát hải quan, không phải đi lại nhiều lần giữa DN kinh doanh cảng, kho, bãi và cơ quan hải quan. Đối với hãng tàu và đại lý hãng tàu, nhờ việc giải phóng hàng hóa nhanh chóng nên thời gian quay vòng sử dụng vỏ container được rút ngắn, hỗ trợ DN tăng khả năng khai thác, nâng cao hiệu quả kinh doanh vận tải quốc tế.

Là DN đầu tiên tham gia kết nối vào hệ thống quản lý, giám sát hải quan tự động tại Cụm cảng Cái Mép - Thị Vải (CM-TV), ông Nguyễn Xuân Kỳ, Phó Tổng giám đốc Cảng Quốc tế Cái Mép CMIT cho biết: Hệ thống này giúp DN kinh doanh cảng được cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời về tình trạng cấp phép thông quan từ cơ quan hải quan với từng lô hàng, container, để giảm thiểu rủi ro trong thực hiện thủ tục giao, nhận hàng.

Theo dõi việc triển khai kết nối trên Hệ thống quản lý, giám sát hải quan tự động tại Cụm cảng Cái Mép - Thị Vải.

Ví dụ, trước đây, 1 container đã được làm thủ tục hải quan tại Bình Dương sau đó lên sà lan vận chuyển đến CM-TV mất từ 8-10 tiếng đồng hồ. Sau khi tới CM-TV thì đơn vị vận chuyển phải cử một nhân viên chuyên làm các thủ tục hải quan để đưa tờ khai vận chuyển độc lập các container để Chi cục Hải quan Cảng CM-TV làm các thủ tục kiểm tra giám sát và đóng dấu thanh lý hải quan cho phép được xuất hàng đi (thời gian này phải mất từ 3-5 tiếng). Sau đó cảng CMIT mới sắp xếp kế hoạch xếp hàng hóa lên tàu đi nước ngoài, nhưng với việc kết nối vào hệ thống quản lý, giám sát hải quan tự động, ngay từ khi container rời cảng ngay lập tức cơ quan hải quan và các DN ở cụm cảng CM-TV sẽ được biết lộ trình thực hiện tất cả các khâu kiểm tra, giám sát trên máy. Theo đó, khi hàng tới cảng CM-TV, DN được phép thực hiện ngay việc bốc dỡ hàng lên tàu để xuất đi nước ngoài, còn đơn vị vận chuyển và chủ hàng không phải gặp cơ quan hải quan để làm thủ tục lần 2. “Từ ngày 5-1, sau khi chính thức kết nối vào hệ thống quản lý, giám sát hải quan tự động, đến nay CMIT đã tiến hành giám sát hải quan tự động thành công suôn sẻ cho hàng hóa của 2 chuyến tàu”, ông Nguyễn Xuân Kỳ nói.

Ông Trần Văn Danh, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh cho biết, trong tháng 1-2018, Cục Hải quan tỉnh sẽ tiếp tục phối hợp, xây dựng và triển khai Hệ thống quản lý, giám sát hải quan tự động thêm 10 DN cảng và phấn đấu đến cuối tháng 6-2018 sẽ triển khai đồng bộ hệ thống này tại tất cả 43 DN cảng trên địa bàn tỉnh. 

Bài, ảnh: THANH NGA