Công tác tổ chức cán bộ - "then chốt của then chốt"

Lịch sử 88 năm đấu tranh cách mạng của Đảng khẳng định: Khi đã có đường lối chính trị đúng đắn thì yếu tố quyết định sự thành bại của cách mạng là công tác tổ chức và công tác cán bộ (CTCB). Mục tiêu, lý tưởng của Đảng không thay đổi, nhưng nhiệm vụ của từng thời kỳ lại khác nhau, do đó công tác tổ chức cán bộ (TCCB) phải luôn đổi mới để đáp ứng yêu cầu của mỗi giai đoạn lịch sử.

CHĂM LO “GỐC CỦA CÔNG VIỆC”

Người dân làm thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa cấp tỉnh.

Ngay từ khi thành lập, Đảng ta luôn chăm lo xây dựng tổ chức vững mạnh, chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Mỗi khi phong trào cách mạng trải qua bước ngoặt, đi đôi với việc chuyển hướng, xác định rõ nhiệm vụ chính trị trọng tâm, cơ bản, phải có sự chuyển hướng kịp thời về đường lối công tác TCCB. Qua mỗi kỳ Đại hội, quan điểm, tư tưởng đổi mới công tác TCCB càng được thể hiện rõ hơn, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ cách mạng ở mỗi giai đoạn. Nhiệm kỳ nào, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị cũng ban hành nghị quyết, chỉ thị chuyên đề hoặc đề cập đến những vấn đề liên quan đến công tác TCCB: Hội nghị Trung ương 3, khóa VII có nghị quyết về một số nhiệm vụ đổi mới và chỉnh đốn Đảng; các hội nghị Trung ương trong nhiệm kỳ Đại hội VIII ban hành hàng loạt nghị quyết quan trọng về công tác TCCB... Hội nghị Trung ương 6, khóa IX ban hành Kết luận về việc tiếp tục thực hiện các Nghị quyết Trung ương 3, khóa VII và các Hội nghị Trung ương 3, Hội nghị Trung ương 7, khóa VIII về công tác TCCB.

Từ đầu nhiệm kỳ Đại hội XII đến nay, Trung ương tiếp tục ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị quan trọng về công tác TCCB; nhất là Nghị quyết số 04-NQ/TW “Về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”; Nghị quyết số 18-NQ/TW “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”; Nghị quyết số 19-NQ/TW “Tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập”... Các nghị quyết đã góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng đối với phần việc “then chốt của then chốt”.

Phát biểu tại Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2017 diễn ra mới đây, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng khẳng định: “Trong thời gian qua, nhất là từ sau Đại hội XII của Đảng, công tác xây dựng tổ chức và xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên đã góp phần quan trọng vào thắng lợi của sự nghiệp cách mạng”.

Khẳng định đó được minh chứng rất rõ bằng thực tiễn. Về công tác tổ chức, những năm gần đây, Đảng đã ban hành một số nghị quyết quan trọng và thường xuyên quan tâm chỉ đạo với nhiều giải pháp thực hiện cụ thể. Trong quá trình đó, nội dung đổi mới công tác tổ chức từng bước được hoàn thiện; giúp xác định rõ hơn chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu bộ máy, cơ chế vận hành và lề lối làm việc ở các cơ quan của Đảng cũng như của cả hệ thống chính trị. Các ban Đảng và cơ quan của Đảng được sắp xếp, tổ chức lại bảo đảm chức năng, nhiệm vụ không chồng chéo, hoạt động hiệu quả; kết thúc hoạt động của nhiều ban, Đảng bộ, ban cán sự Đảng...

QUYẾT LIỆT ĐỔI MỚI “XỐC LẠI” ĐỘI NGŨ

Bên cạnh nhiều thành quả quan trọng trong công tác TCCB, thời gian qua, việc kiện toàn tổ chức bộ máy Nhà nước vẫn còn không ít hạn chế. Việc sắp xếp, tinh giản biên chế giai đoạn đầu tuy giảm đầu mối nhưng còn mang tính cơ học; thậm chí một số nơi có xu hướng tăng biên chế, tăng số lượng chức danh lãnh đạo, quản lý và đầu mối bên trong... Cùng với đó, CTCB còn bộc lộ những bất cập: Chậm đổi mới phương pháp và quy trình đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ; thiếu cơ chế để phát huy dân chủ, sắp xếp, bố trí lại đội ngũ cán bộ, thay thế kịp thời những cán bộ yếu kém, trì trệ; chưa có chính sách hiệu quả để thu hút và trọng dụng nhân tài... Thực tế đó đang đòi hỏi cấp thiết phải tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác TCCB với những bước đi, cách làm quyết liệt.

Trong khi đó, các thế lực thù địch chống phá đang ráo riết thực hiện âm mưu “diễn biến hòa bình”, đòi đa nguyên, đa đảng, hướng mũi tấn công và đục khoét những hạn chế, tồn tại của công tác TCCB để đả kích, bôi nhọ, kích động... hòng thực hiện mưu đồ làm mục ruỗng nội bộ của Đảng từ bên trong. Do vậy, việc đổi mới về tư duy, cách làm trong công tác TCCB cần kiên định mục tiêu và bám sát đường lối đổi mới của Đảng, vừa kế thừa những thành quả, kinh nghiệm đã đạt được, vừa đáp ứng yêu cầu của tiến trình đổi mới đất nước và chủ động hội nhập quốc tế.

Các cấp ủy và hệ thống chính trị cần tập trung quán triệt, triển khai, cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015-2020; các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quy định, quyết định, hướng dẫn của Trung ương, cấp ủy các cấp về công tác TCCB. Phải đặc biệt coi trọng, phát huy vai trò nhân dân trong tham gia xây dựng, chỉnh đốn Đảng, giám sát cán bộ. Ngành tổ chức xây dựng Đảng và các cấp ủy, chính quyền coi trọng việc tiếp tục rà soát, tham mưu bổ sung, sửa đổi hoàn thiện quy định, quy chế, quy trình về công tác tổ chức xây dựng Đảng, khắc phục hạn chế, yếu kém trong CTCB và quản lý đội ngũ cán bộ; hoàn thiện quy định về thẩm quyền và trách nhiệm của người đứng đầu trong CTCB; cho thôi, miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ làm việc kém hiệu quả, kém về phẩm chất đạo đức, tín nhiệm thấp; xây dựng quy chế kiểm soát quyền lực và chống chạy chức, chạy quyền trong công tác TCCB. Các cấp chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; lựa chọn, bố trí những người có đức, có tài, liêm chính, tâm huyết vì Đảng, vì dân vào các vị trí lãnh đạo trong hệ thống chính trị; hạn chế tối đa việc bố trí nhầm người, sai người, nhầm chỗ, sai chỗ, nhất là người đứng đầu. Thực hiện nghiêm các quy trình trong CTCB; đẩy mạnh phân cấp gắn với trách nhiệm, đi đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát trong CTCB và quản lý đội ngũ cán bộ. Chúng ta cũng cần làm tốt công tác tổng kết thực tiễn, nhất là những mô hình hay, cách làm mới trong công tác TCCB.

Về trước mắt, theo chương trình kế hoạch công tác xây dựng Đảng năm 2018, tới đây Trung ương sẽ tổng kết Nghị quyết Trung ương 3, khóa VIII và xây dựng Đề án trình Hội nghị Trung ương 7, khóa XII về CTCB. Tin tưởng rằng Đảng ta sẽ tiếp tục đề ra nhiều chủ trương, giải pháp hiệu quả hơn để chăm lo tốt hơn “cái gốc của công việc”, “then chốt của then chốt”, để Đảng ta ngày càng vững mạnh hơn, xứng đáng với vai trò lãnh đạo Nhà nước và xã hội.

CÔNG MINH - KIM NGỌC