Quốc hội thông qua 2 dự án luật và nghị quyết về chủ trương đầu tư dự án đường giao thông

* ĐBQH tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu: An ninh nông thôn đang có nhiều vấn đề cần được quan tâm kiểm soát, bảo vệ

Tiếp tục Chương trình làm việc Kỳ họp thứ 5, sáng 20/6, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, Quốc hội tiến hành: Biểu quyết thông qua Luật Hợp tác xã (sửa đổi), Luật Phòng thủ dân sự và Nghị quyết về quyết định chủ trương đầu tư Dự án đường giao thông từ Quốc lộ 27C đến đường tỉnh ĐT.656 tỉnh Khánh Hòa - kết nối với Lâm Đồng và Ninh Thuận.

Quang cảnh phiên họp ngày 20/6

Sau đó, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Lê Tấn Tới trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở đồng thời Quốc hội tiến hành thảo luận ở tổ về dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

Tổ thảo luận số 7, gồm các đại biểu Quốc hội thuộc Đoàn ĐBQH tỉnh các tỉnh: Thái Nguyên, Lâm Đồng, Bà Rịa - Vũng Tàu, Long An.

Phát biểu thảo luận tổ, đại biểu Nguyễn Thị Yến, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cơ bản thống nhất với dự thảo Luật gồm 05 Chương 31 Điều, được xây dựng trên cơ sở tổng kết thực tiễn 15 năm thi hành Nghị định số 38 năm 2006 về Bảo vệ dân phố; 12 năm thi hành Pháp lệnh Công an xã năm 2008 và tổng kết thực tiễn hoạt động của lực lượng dân phòng theo quy định của Luật Phòng cháy và chữa cháy.

Đại biểu Yến cho biết, dự thảo Luật này đã được Quốc hội khóa XIV cho ý kiến tại kỳ họp thứ 10. Chính phủ đã tiếp thu điều chỉnh để trình kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV. Đây là dự án luật có ý nghĩa quan trọng trong xây dựng, củng cố các lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở; tạo cơ sở pháp lý thống nhất, nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, phục vụ hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ gìn cuộc sống bình yên và hạnh phúc của nhân dân, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Đại biểu tán thành việc Quốc hội xem xét thông qua Luật này.

Bà Nguyễn Thị Yến, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu phát biểu thảo luận tổ

Đại biểu Yến cho rằng: Đối với chức danh, công nhận chức danh, thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự tại Mục 1 dự thảo Luật quy định về Xây dựng lực lượng (Điều 13, 14, 15); dự thảo Luật mới quy định chức danh của Đội trưởng, Đội phó Đội dân phòng trong Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; chưa có quy định cụ thể Công an xã bán chuyên trách và bảo vệ dân phố sẽ đảm nhiệm chức danh nào trong Tổ bảo vệ an ninh, trật tự. Do đó, đại biểu đề nghị bổ sung quy định rõ vấn đề này. Đồng thời quy định rõ mối quan hệ giữa Tổ bảo vệ an ninh, trật tự với Công an cấp xã và lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy vì có sự đồng nhất giữa chức danh Đội trưởng, đội phó Đội dân phòng và Tổ trưởng, tổ phó Tổ bảo vệ an ninh, trật tự. Mặt khác, tại điểm a, khoản 1 Điều 13 mới quy định Công an cấp xã phụ trách trực tiếp tổ chức hoạt động của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự là chưa đủ, cần bổ sung ở nơi không có đơn vị hành chính cấp xã thì Công an huyện phụ trách trực tiếp tổ chức hoạt động của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự (như huyện Côn Đảo).

Về nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở từ Điều 7 đến Điều 12 dự thảo Luật, đại biểu nhận thấy an ninh nông thôn đang có nhiều vấn đề cần được quan tâm kiểm soát, bảo vệ, như: An ninh môi trường và an ninh nguồn nước, song dự thảo luật chưa điều chỉnh bảo vệ. Do đó, đại biểu đề nghị ban soạn thảo cân nhắc bổ sung một nội dung quy định về nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trong bảo vệ an ninh môi trường, an ninh nguồn nước vào nội dung của dự thảo Luật.

Về trách nhiệm của cơ quan tổ chức trong tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, đại biểu Yến cho rằng tại Chương IV, từ Điều 24 đến Điều 28, dự thảo luật mới quy định trách nhiệm của Chính phủ; Bộ Công an; Các bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Chính quyền địa phương các cấp; Mặt trận tổ quốc và các tổ chức thành viên của Mặt trận là cần thiết song chưa đầy đủ, vì theo đại biểu: Ở cơ sở, gia đình và nhà trường là những nhân tố chủ đạo, có ảnh hưởng trực tiếp đến việc giáo dục trong cộng đồng dân cư, có vai trò quan trọng trong việc định hướng tư tưởng, đạo đức cho thanh thiếu niên (Đây những đối tượng rất dễ vướng vào tệ nạn xã hội). Vì vậy, đại biểu Yến đề nghị ban soạn thảo cân nhắc, bổ sung thêm một điều khoản về phát huy vai trò của gia đình, nhà trường, những nhân tố chủ đạo tại mỗi địa phương trong phối hợp với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở để tăng tính hiệu quả của công tác phòng chống, đẩy lùi tệ nạn xã hội, tố giác tội phạm.

Bên cạnh đó, các đại biểu Quốc hội thuộc Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cũng tham gia góp ý đối với các nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau của dự án Luật trên.

CHÂU VŨ-MINH THIÊN (Từ Hà Nội)