Gỡ vướng về lĩnh vực đất đai để dự án sớm triển khai là đề nghị cấp thiết của các DN, của chính quyền tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu được nêu bật tại buổi làm việc với đoàn công tác do ông Đào Trung Chính, Cục trưởng Cục Quản lý đất đai (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) làm Trưởng đoàn với lãnh đạo tỉnh diễn ra ngày 10/3.
Nhiều dự án chậm triển khai
Tại buổi làm việc, ông Phan Văn Mạnh, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp - Môi trường đã báo cáo về vướng mắc xử lý dự án chậm đưa đất vào sử dụng theo đề nghị của Cục Quản lý Đất đai.
Theo đó, hàng năm Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) phê duyệt kế hoạch kiểm tra việc sử dụng đất đối với các tổ chức kinh tế được nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Tính đến này 1/8/2024, UBND tỉnh ban hành 29 Quyết định gia hạn sử dụng đất 24 tháng để chủ đầu tư tiếp tục triển khai thực hiện dự án theo quy định. Kết quả, 14 dự án thực hiện xây dựng xong và đưa dự án vào hoạt động, kinh doanh. 15/29 dự án đã gia hạn 24 tháng. Trong đó: 10 dự án đã hết thời gian gia hạn nhưng chưa hoàn thành việc xây dựng, chưa đưa đất vào sử dụng; 5 dự án còn thời gian gia hạn nhưng không có khả năng hoàn thành xây dựng và đưa dự án vào hoạt động.
Ông Phan Văn Mạnh cho biết, về tổng quát chung, các dự án này đã hoàn thiện thủ tục đất đai theo quy định Luật Đất đai 2003, triển khai thủ tục đầu tư và xây dựng được một phần dự án và được gia hạn sử dụng đất 24 tháng cho toàn bộ dự án. Tuy nhiên, các dự án này chưa hoàn thiện thủ tục xây dựng dự án nên chưa đưa toàn bộ dự án vào hoạt động kinh doanh.
Ngoài ra, có một số dự án cũng đã hoàn thành thủ tục đất đai theo quy định Luật Đất đai 2003 nhưng đến nay chỉ đầu tư xây dựng một phần theo quy hoạch. Theo ý kiến của Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính) thì các dự án này chưa có cơ sở thực hiện việc gia hạn 24 tháng theo quy định tại Điều 81 Luật Đất đai 2024…
Tại buổi làm việc, lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường đã kiến nghị Cục Quản lý đất đai một số vấn đề như: Khái niệm “Đưa đất vào sử dụng” tại khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai 2024 được hiểu như thế nào cho đúng. Đối với những dự án có quy mô diện tích đất thực hiện dự án rất lớn, mặc dù đã triển khai xây dựng nhưng tiến độ chậm thì các thủ tục đã triển khai sau khi có quyết định gia hạn sử dụng đất 24 tháng có được xem xét là trường hợp bất khả kháng để áp dụng quy định không; Trường hợp được phép gia hạn sử dụng đất 24 tháng thì xác định tại thời điểm nào cho phù hợp…
Rà soát kỹ từng dự án để có giải pháp phù hợp
Tại buổi làm việc, nhiều DN cũng đã trình bày các khó khăn, vướng mắc mà DN đang gặp phải khiến dự án chậm triển khai. Cụ thể, ông Vũ Thanh Quang, Phó Giám đốc Công ty CP Đầu tư Phát triển Dịch vụ du lịch Hải Thuận (gọi tắt là Công ty Hải Thuận) cho biết, năm 2002, công ty đã được UBND tỉnh cho thuê diện tích 189.525,9m2 đất, thời hạn sử dụng đất 50 năm, kể từ ngày 9/7/2002 để đầu tư xây dựng Khu du lịch Hải Thuận. Sau nhiều lần được các cơ quan chức năng giãn tiến độ, gia hạn sử dụng đất… , đến nay Công ty Hải Thuận xây dựng một số công trình thô trên đất nhưng chưa hoàn thành việc đầu tư xây dựng để đưa dự án đi vào hoạt động do điều kiện bất khả kháng. Nhưng do đã hết thời gian gia hạn sử dụng đất 24 tháng nên chủ đầu tư không thể tiếp tục xin thủ tục đầu tư, cấp phép xây dựng các hạng mục tiếp theo để hoàn thiện dự án theo quy định dẫn đến dự án chậm tiến độ.
 |
| Đại diện Công ty Hải Thuận trình bày khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực đất đai khi thực hiện dự án Khu du lịch Hải Thuận |
Trong khi đó, ông Nguyễn Đình Duy, Giám đốc Đầu tư Công ty CP phát triển nhà Bà Rịa - Vũng Tàu (HODECO) cho hay, năm 1997 công ty được giao 4 khu đất với diện tích 33.858m2 (loại đất chuyên dùng) với chủ trương đổi đất lấy hạ tầng để xây dựng khu nhà ở. Nhưng thời điểm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lại cấp loại đất không phải đất làm nhà ở là không đúng theo yêu cầu quy hoạch nên phải thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất.
“Chúng tôi muốn biết, trường hợp HODECO được UBND tỉnh cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo Quyết định số 2288/QĐ-UBND ngày 17/8/2018 có phải nộp tiền sử dụng đất hay không để DN còn biết thực hiện và triển khai dự án”, ông Duy nói.
Nhiều DN khác cũng bày tỏ các khó khăn, vướng mắc xoay quanh việc giao đất, cho thuê đất, gia hạn sử dụng đất và mong muốn chính quyền địa phương, Bộ Nông nghiệp và Môi trường có hướng dẫn cụ thể để giải quyết, giúp dự án triển khai đúng tiến độ.
 |
| Ông Đào Trung Chính, Cục trưởng Cục Quản lý đất đai Bộ Nông nghiệp và Môi trường phát biểu tại buổi làm việc |
Từ kiến nghị của các DN và ý kiến của các sở, ngành, ông Đào Trung Chính, Cục trưởng Cục Quản lý đất đai yêu cầu UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với Sở Tài chính, Sở Xây dựng rà soát, xem xét thật kỹ từng hồ sơ dự án chậm triển khai do vướng thủ tục, chính sách về đất đai; từ đó có giải pháp tháo gỡ cho DN trên tinh thần xem xét thấu đáo, áp dụng đúng quy định của pháp luật.
Trường hợp nào cần xin ý kiến của cấp bộ thì UBND tỉnh có văn bản để được Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn xử lý, giúp chủ đầu tư sớm triển khai dự án.
Bài, ảnh: QUANG VŨ