Xử lý hành vi gây ô nhiễm nguồn nước
Hỏi: Hiện nay, nhiều cơ sở sản xuất, chăn nuôi, giết mổ, chế biến thực phẩm tươi sống… có hoạt động xả chất thải ra môi trường, gây ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt của người dân. Pháp luật xử lý hành vi này như thế nào? (Lê Văn Đông, huyện Xuyên Mộc)
Trả lời: Theo Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 (có hiệu lực từ ngày 1-1-2013), nguồn nước sinh hoạt là nguồn nước có thể cung cấp nước sinh hoạt hoặc có thể xử lý thành nước sinh hoạt. Ô nhiễm nguồn nước là sự biến đổi tính chất vật lý, tính chất hóa học và thành phần sinh học của nước không phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật cho phép, gây ảnh hưởng xấu đến con người và sinh vật.
Nhằm phòng, chống ô nhiễm nguồn nước, Điều 26 Luật Tài nguyên nước quy định: Không xây dựng mới các bệnh viện, cơ sở y tế điều trị bệnh truyền nhiễm, nghĩa trang, bãi chôn lấp chất thải, cơ sở sản xuất hóa chất độc hại, cơ sở sản xuất, chế biến có nước thải nguy hại trong hành lang bảo vệ nguồn nước. Đối với cơ sở đang hoạt động thì phải có biện pháp xử lý, kiểm soát, giám sát chặt chẽ chất lượng nước thải, chất thải trước khi thải ra đất, nguồn nước; cơ sở đang hoạt động gây ô nhiễm nguồn nước phải có giải pháp để khắc phục trong thời hạn do cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về tài nguyên nước có thẩm quyền quy định; trường hợp không khắc phục được thì bị đình chỉ hoạt động hoặc di dời theo quy định của pháp luật. Ao, hồ chứa nước thải, khu chứa nước thải phải được chống thấm, chống tràn bảo đảm không gây ô nhiễm nguồn nước.
Căn cứ Nghị định số 33/2017/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản (có hiệu lực từ 20-5-2017), trường hợp gây ô nhiễm nguồn nước sẽ bị xử phạt như sau: Phạt tiền từ 3 - 5 triệu đồng đối với hành vi không thực hiện biện pháp chống thấm, chống tràn ao, hồ, khu chứa nước thải trong trường hợp nước thải không chứa chất thải nguy hại. Phạt tiền từ 10 - 15 triệu đồng đối với hành vi sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y và các loại hóa chất khác trong trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản không bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật gây ô nhiễm nguồn nước. Phạt tiền từ 50 - 70 triệu đồng đối hành vi không thực hiện biện pháp chống thấm, chống tràn đối với ao, hồ chứa nước thải, khu chứa nước thải đối với nước thải chứa chất thải nguy hại.
Ngoài ra, tổ chức, cá nhân vi phạm sẽ bị xử phạt bổ sung: Đình chỉ hoạt động sản xuất, kinh doanh trong thời hạn từ 1 - 3 tháng; Buộc thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm nguồn nước.
Luật gia THANH MAI