Phát triển bền vững, hài hòa cùng lợi ích nhà đầu tư - Kỳ 1: Cho phép tiếp tục triển khai, nhưng giám sát chặt

Tại cuộc họp cho ý kiến về Dự án Cụm dịch vụ ga cáp treo và Thủy cung Hòn Ngưu (Dự án Thủy cung Hòn Ngưu) tại Bãi Trước, TP. Vũng Tàu do Công ty CP Du lịch cáp treo Vũng Tàu làm chủ đầu tư diễn ra ngày 17/3 vừa qua, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã có chủ trương cho phép nhà đầu tư tiếp tục thực hiện dự án, nhưng không xây dựng công trình tòa nhà 23 tầng. Chủ trương này cơ bản đã giải quyết được những băn khoăn của dư luận cho rằng dự án nhà cao tầng sẽ che chắn tầm nhìn Bãi Trước.

Mô hình khách sạn 23 tầng che khuất tầm nhìn hướng biển nằm trong dự án Thủy cung Hòn Ngưu đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến loại bỏ.

HẠN CHẾ THẤP NHẤT TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

Năm 2018, Dự án Cụm dịch vụ ga cáp treo và Thủy cung Hòn Ngưu đã được tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 cho Công ty CP Du lịch cáp treo Vũng Tàu xây dựng. Tuy nhiên, sau khi dự án khởi động, có nhiều ý kiến lo ngại của người dân, dư luận xã hội cho rằng, dự án làm ảnh hưởng đến tầm nhìn, môi trường biển Bãi Trước… Tháng 10/2019, UBND tỉnh đã quyết định tạm dừng dự án để các sở, ngành và UBND TP.Vũng Tàu kiểm tra, đánh giá lại. Tiếp đó, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các sở, ngành đã tổ chức nhiều cuộc khảo sát, họp bàn để xử lý vụ việc. 

Trước những dư luận về việc Dự án Cụm dịch vụ ga cáp treo và Thủy cung Hòn Ngưu có thể làm ảnh hưởng đến môi trường khu vực, UBND tỉnh rất thận trọng và tiếp tục lập Hội đồng thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của dự án. Theo đó, UBND tỉnh đã mời 2 chuyên gia tại TP. Hồ Chí Minh làm Ủy viên của Hội đồng phản biện khi thẩm định ĐTM; giao Sở TN-MT tổ chức 2 phiên họp thẩm định và lấy ý kiến chuyên gia.

PGS-TS Phùng Chí Sỹ, Tổng Thư ký phía Nam Hội Bảo vệ Thiên nhiên và Môi trường - thành viên Hội đồng thẩm định nhận xét, Dự án Cụm dịch vụ ga cáp treo và Thủy cung Hòn Ngưu cần xem xét, đánh giá 3 tác động chính là: Tác động tới dòng chảy gây sạt lở; tác động tới bồi lắng và tác động thủy sinh. Việc triển khai dự án không thể tránh khỏi những tác động tới môi trường, tuy nhiên quy mô diện tích dự án không lớn, chủ dự án áp dụng các biện pháp thi công phù hợp (nạo vét đá mồ côi, xây dựng bằng rọ đá, bê tông đúc sẵn…) nên gây độ đục thấp, tác động tới dòng chảy, bồi lắng thủy sinh không nhiều. 

Hơn nữa, các tác động tới thủy sinh chỉ xảy ra trong giai đoạn chuẩn bị, xây dựng. Sau một thời gian hoạt động, thủy sinh tại khu vực dự án có khả năng tự phục hồi. “Dự án đã được xây dựng và đi vào hoạt động giai đoạn 1, chủ dự án đã triển khai các biện pháp xử lý chất thải, bảo vệ môi trường nhằm hạn chế thấp nhất các tác động tiêu cực. Các biện pháp khống chế ô nhiễm và hạn chế các tác động có hại của dự án tới môi trường cũng đã được đề xuất trong ĐTM là những biện pháp khả thi, có thể bảo đảm các quy chuẩn môi trường Việt Nam”, PGS-TS Phùng Chí Sỹ nhấn mạnh.

PHÙ HỢP QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CHUNG

Theo Sở TN-MT, Dự án Cụm dịch vụ ga cáp treo và Thủy cung Hòn Ngưu không phải là dự án mới mà là dự án đã đi vào hoạt động từ lâu. Dự án được chia thành 2 khu A và B. Khu A đã có các công trình hiệu hữu đang hoạt động bao gồm: nhà ga số 1, khu nhà hàng, quán café, bến tàu, nhà vệ sinh công cộng, bãi đậu xe, đường nội bộ, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống điện và thông tin liên lạc... Khu B là phần chưa san lấp của dự án có diện tích 3ha (trong đó có hơn 1ha là mặt nước). Chủ dự án sẽ tiếp tục san lấp 1,98ha để xây dựng hạng mục thủy cung và một số công trình phụ khác. 

Ông Nguyễn Hữu Lợi, Phó Giám đốc Sở TN-MT cho biết, báo cáo ĐTM do chủ dự án phối hợp với đơn vị tư vấn lập, đã được Sở TN-MT tổ chức thẩm định nghiêm túc và đã được UBND tỉnh phê duyệt. Đây là một dự án được thực hiện ở vị trí phù hợp với quy hoạch phát triển ngành du lịch của tỉnh nói chung và TP.Vũng Tàu nói riêng. “Dự án sẽ thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội trong khu vực và vùng lân cận, đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí, nghỉ dưỡng của người dân, thúc đẩy các ngành kinh tế khác có liên quan phát triển, đồng thời góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước”, ông Nguyễn Hữu Lợi nhận định. 

Trước đó, ngày 4/12/2019, Đoàn công tác của Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên và Nhi đồng của Quốc hội do ông Phan Thanh Bình, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với tỉnh BR-VT, Đoàn quan tâm về thông tin thực hiện Dự án Cụm dịch vụ ga cáp treo và Thủy cung Hòn Ngưu. Ông Phan Thanh Bình nhận xét, vị trí xây dựng dự án là vị trí rất đắc địa, đây có thể trở thành một thế mạnh tài nguyên du lịch của tỉnh, là vốn quý của tỉnh BR-VT. Dự án có thể phát triển được nhưng phải thận trọng, chăm chút, phải đầu tư cho đúng, đẹp. “Nên có cái nhìn về dự án theo tổng thể quy hoạch du lịch của tỉnh, chú ý giá trị văn hóa và di sản. Dự án này cần có quy hoạch tổng thể, phù hợp với chiến lược phát triển tổng thể du lịch của tỉnh”, ông Phan Thanh Bình tham vấn.

Trên cơ sở tiếp thu góp ý của các chuyên gia, cơ quan chức năng, lắng nghe ý kiến người dân… ngày 17/3, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tổ chức cuộc họp cho ý kiến Dự án Cụm dịch vụ ga cáp treo và Thủy cung Hòn Ngưu và thống nhất tạo điều kiện cho DN tiếp tục thực hiện dự án, nhưng không xây khách sạn 23 tầng ở vị trí dưới biển. Bởi vì, DN đã được tỉnh tạo điều kiện đầu tư và khai thác cơ sở nghỉ dưỡng trên đỉnh Núi Lớn, tạo thành một khu du lịch khép kín bao gồm tham quan, nghỉ dưỡng, bảo đảm đủ điều kiện phục vụ cho nhu cầu khách du lịch. Lãnh đạo tỉnh yêu cầu, trong quá trình triển khai dự án, các cơ quan chức năng phải tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ để dự án triển khai đúng như giấy phép được phê duyệt, hạn chế tối đa tác động môi trường.

Về tiến độ hoàn thành Dự án Cụm dịch vụ ga cáp treo và Thủy cung Hòn Ngưu cùng dự án trên đỉnh Núi Lớn, đến năm 2023 hoặc chậm nhất đến đầu năm 2024 phải hoàn thành. Trong quá trình triển khai, nếu nhà đầu tư không còn đủ năng lực để triển khai dự án thì tỉnh sẽ thu hồi và chọn nhà đầu tư mới để tiếp tục thực hiện. Không được phép chuyển đổi công năng, không được phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất của vị trí này.

Bài, ảnh: TÙNG LÂM - HUỲNH ĐỨC