 |
Nhiều năm qua, một số DN bức xúc vì hồ sơ, thủ tục đất đai của DN kéo dài hàng chục năm nhưng chưa được giải quyết dứt điểm. Sau bài viết “Chậm giải quyết thủ tục, DN bức xúc” (đăng trên Báo BR-VT số ra ngày 2/11), ông Lê Ngọc Linh (ảnh), Giám đốc Sở TN-MT đã có phản hồi về các giải pháp gỡ vướng cho DN.
● PV: Tại các cuộc đối thoại DN, vấn đề thủ tục đất đai kéo dài nhiều năm, chưa được giải quyết dứt điểm gây bức xúc cho DN, thậm chí có những trường hợp kéo dài 10-20 năm. Nguyên nhân của tình trạng này là gì, thưa ông?
- Ông Lê Ngọc Linh: Quản lý đất đai là vấn đề phức tạp, nhạy cảm. Trong số hàng trăm kiến nghị của DN mỗi năm thì vấn đề đất đai chiếm đa số. Sở TN-MT thừa nhận có những vướng mắc của DN kéo dài, như trường hợp đổi đất lấy hạ tầng của Công ty CP Tập đoàn Hải Châu; dự án KDL Bình Minh – Long Hải của Công ty TNHH Xây dựng và Sản xuất VLXD Bình Minh; dự án Khai thác khoáng sản khe Suối Ngọt của Công ty CP Thành Chí… Các vướng mắc của DN chủ yếu tập trung vào các vấn đề: Xác định loại đất, giá thuê đất; đền bù - giải phóng mặt bằng; thu hồi đất; thủ tục chuyển nhượng đất; đấu giá đất… Những vướng mắc này xuất phát từ nhiều nguyên nhân. Tuy nhiên, nguyên nhân chính là do các dự án đầu tư phải chịu sự điều chỉnh của nhiều văn bản pháp luật, đặc biệt là những thay đổi từ Luật Đất đai 2003 sang Luật đất đai 2013 có những thay đổi căn bản liên quan đến quyền của người sử dụng đất là DN. Đơn cử như về hình thức trao quyền sử dụng đất chủ yếu thông qua quyết định của Nhà nước cho thuê đất, hạn chế hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất. Do vậy, DN cho rằng quyền sử dụng của mình bị hạn chế, nhất là khi Nhà nước thu hồi đất. Ngoài ra, chính sách về giá đất để xác định nghĩa vụ tài chính còn bất hợp lý khi áp dụng vào thực tế, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của nhà đầu tư…
Bên cạnh đó, còn có nguyên nhân chủ quan số lượng hồ sơ, công việc nhiều, trong khi số lượng đội ngũ cán bộ lĩnh vực TN-MT còn thiếu gây ảnh hưởng đến chất lượng và tiến độ hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị.
● Trên thực tế phản ánh từ các DN cho thấy, việc thực hiện các chỉ số tiếp cận đất đai còn gặp rất nhiều khó khăn, ông giải thích như thế nào về vấn đề này?
- Tính từ năm 2018 đến nay, những vấn đề tồn đọng về lĩnh vực đất đai của DN đã được tháo gỡ 80%; 20% vụ việc còn lại chủ yếu tập trung ở những dự án kéo dài nhiều năm. Những bức xúc của DN, Sở TN-MT luôn ghi nhận, lắng nghe với tinh thần cầu thị và sẵn sàng đối thoại với DN... Qua các hội nghị, Sở TN-MT đã trực tiếp giải đáp, hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc thỏa đáng một số kiến nghị của DN. Bên cạnh đó, Sở TN-MT cũng chủ động liên hệ các sở, ngành có liên quan để giải quyết dứt điểm kiến nghị của DN về lĩnh vực đất đai.
Hiện Sở TN-MT đã tập hợp các vấn đề còn vướng mắc theo từng nhóm để báo cáo, đề xuất hướng giải quyết tham mưu cho UBND tỉnh, xin ý kiến hướng dẫn của Bộ TN-MT và chỉ đạo của Chính phủ. Có những trường hợp Bộ TN-MT trả lời, hướng dẫn cụ thể cách giải quyết thì Sở đã thực hiện ngay. Nhưng có những trường hợp Bộ TN-MT chỉ trả lời chung chung nên Sở TN-MT đang nỗ lực gỡ từng nút thắt. Trong khi chờ hướng dẫn của Trung ương, vấn đề nào thuộc thẩm quyền của địa phương, Sở TN-MT tham mưu cho UBND tỉnh sớm có hướng xử lý, hỗ trợ DN trong thực hiện các quy định của pháp luật về đất đai.
● Để nâng cao chỉ số thành phần tiếp cận đất đai, góp phần đưa chỉ số PCI của tỉnh đạt ở nhóm tốt, tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, giải pháp của ngành TN-MT là gì, thưa ông?
- Sở luôn xem việc nâng cao chỉ số tiếp cận đất đai và sử dụng đất ổn định là nhiệm vụ quan trọng trong cải thiện môi trường kinh doanh, tạo thuận lợi cho các DN tham gia đầu tư kinh doanh, góp phần cải thiện và nâng hạng PCI. Để nâng cao chỉ số tiếp cận đất đai, Sở TN-MT luôn chú trọng rà soát thủ tục hành chính về đất đai, nhằm rút ngắn thời gian giải quyết, trả kết quả sớm cho DN. Song song với các giải pháp trên, Sở cũng đẩy nhanh tiến độ giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai, phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các DN khi thực hiện các thủ tục hành chính. Đối với các trường hợp hồ sơ chưa đạt yêu cầu, Sở TN-MT đều có các văn bản chấn chỉnh, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ, kiểm tra, phê bình các bộ phận chuyên môn, công chức, viên chức tham mưu giải quyết chậm các thủ tục, gây ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư của DN.
Hy vọng với các giải pháp quyết liệt này, thời gian tới, những khó khăn, vướng mắc của DN liên quan đến đất đai sẽ nhanh chóng được tháo gỡ, tạo dựng môi trường đầu tư thuận lợi cho DN khi đầu tư tại tỉnh BR-VT.
● Xin cảm ơn ông.
QUANG VŨ (thực hiện)