.
BẢN ÁN PHÚC THẨM ĐÃ CÓ HIỆU LỰC PHÁP LUẬT

Vì sao vẫn chưa thi hành?

Cập nhật: 18:20, 05/03/2023 (GMT+7)

TIN BÀI LIÊN QUAN:

Để giải quyết dứt điểm việc khiếu nại của ông Phan Văn Tro (SN 1963, ngụ TP. Vũng Tàu) tới các cấp có thẩm quyền, UBND huyện Đất Đỏ đã ban hành kế hoạch thi hành bản án hành chính phúc thẩm số 681/2020/HC-PT ngày 4/11/2020 của TAND cấp cao tại TP.Hồ Chí Minh trong việc bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi diện tích đất gần 1.150m2 và toàn bộ tài sản, vật kiến trúc trên đất để đầu tư xây dựng tuyến đường Phước Hải-Lộc An (giai đoạn 2).

Một phần khu đất của ông Phan Văn Tro bị thu hồi làm đường Phước Hải-Lộc An (giai đoạn 2). Ảnh: THÀNH HUY
Một phần khu đất của ông Phan Văn Tro bị thu hồi làm đường Phước Hải-Lộc An (giai đoạn 2). Ảnh: THÀNH HUY

Gần 2 năm vẫn chưa thể thi hành án

Phản ánh tới Báo Bà Rịa-Vũng Tàu, ông Phạm Văn Thành (ngụ tỉnh Bình Phước, người đại diện theo ủy quyền cho ông Phan Văn Tro) cho biết, sau gần 2 năm UBND huyện Đất đỏ vẫn chưa thi hành án (THA) bản án hành chính phúc thẩm số 681/2020/HC-PT ngày 4/11/2020 của TAND cấp cao tại TP. Hồ Chí Minh (Bản án số 681) trong việc bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi diện tích đất gần 1.150m2 và toàn bộ tài sản, vật kiến trúc trên đất để đầu tư xây dựng tuyến đường Phước Hải-Lộc An (giai đoạn 2 (dự án), tại thị trấn Phước Hải, huyện Đất Đỏ) cho gia đình ông Phan Văn Tro mà Báo Bà Rịa-Vũng Tàu đã phản ánh qua bài viết: “Vì sao vẫn chưa thi hành bản án phúc thẩm đã có hiệu lực pháp luật?”.

“Khi Báo Bà Rịa-Vũng Tàu phản ánh vụ việc, UBND huyện Đất Đỏ có mời tôi lên dàn xếp việc THA cho qua chuyện chứ không thi hành bản án bồi thường cho gia đình ông Tro và cấp Giấy CNQSDĐ diện tích còn lại. Tôi thấy UBND huyện Đất Đỏ quá chậm trễ trong việc chấp hành THA bản án đã có hiệu lực của toà án”, ông Phạm Văn Thành nói.

-Ngày 31/3/2017, UBND huyện Đất Đỏ ban hành Quyết định số 443/QĐ-UBND về việc thu hồi gần 1.150m2 đất tại thị trấn Phước Hải của ông Tro để đầu tư xây dựng dự án: Tuyến đường Phước Hải-Lộc An (giai đoạn 2). Cùng ngày, UBND huyện Đất Đỏ ban hành Quyết định 463/QĐ-UBND về việc phê duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ. Theo đó, ông Tro không được bồi thường, hỗ trợ về đất và công trình xây dựng do đất của nhà nước quản lý. UBND huyện Đất Đỏ lại tiếp tục ban hành Quyết định số 3394/QĐ-UBND về việc phê duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ cho vợ chồng ông Tro với diện tích thu hồi  gần 1.150m2 và tài sản trên đất với giá trị không đồng.
-Theo bản án phúc thẩm số 681/2020/HC-PT ngày 4/11/2020 TP.Hồ Chí Minh tuyên hủy Quyết định 3394 của UBND huyện Đất Đỏ, buộc bồi thường hỗ trợ phần đất và tài sản bị thu hồi của ông Tro theo đúng quy định của pháp luật. Sau khi bản án có hiệu lực, ngày 5/01/2021, Chánh án TAND tỉnh cũng đã có Quyết định số 02/2021/QĐ-THA buộc thi hành án bản án của TAND cấp cao tại TP.Hồ Chí Minh. Tiếp đó, ngày 4/4/2022, Viện KSND Tối cao cũng đã có thông báo trả lời không có căn cứ kháng nghị bản án theo trình tự giám đốc thẩm.

Dự kiến trong tháng 6/2023 sẽ tiến hành bồi thường

Theo UBND huyện Đất Đỏ, qua kiểm tra, địa phương nhận thấy, việc thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ cho ông Phan Văn Tro khi thu hồi diện tích đất gần 1.150m2, để đầu tư xây dựng dự án gặp phải nhiều khó khăn, vướng mắc. Cụ thể, hiện nay, Quyết định thu hồi đất số 443/QĐ-UBND ngày 31/3/2017 (Quyết định 443); Quyết định thu hồi đất số 2996/QĐ-UBND ngày 22/10/2019 (Quyết định 2996) và Quyết định phê duyệt phương án số 2997/QĐ-UBND ngày 22/10/2019 (Quyết định 2997) của UBND huyện vẫn còn hiệu lực.

Cùng đó, dự án không có trong danh mục các dự án có đất thu hồi để thực hiện trong năm 2022 đã được HĐND tỉnh thông qua tại Nghị Quyết số 101/NQ-HĐND ngày 10/12/2021. Dự án không có trong kế hoạch sử dụng đất năm 2022 của huyện Đất Đỏ đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1347/QĐ-UBND ngày 28/4/2022. Giá đất cụ thể được UBND tỉnh phê tại Quyết định số 3403/QD-UBND ngày 1/12/2016 không còn phù hợp theo quy định tại Khoản 2 Điều 74 Luật Đất đại 2013. Dự án không được bố trí vốn trong danh mục đầu tư công giai đoạn 2020-2025.

Mặt khác, tại bản án số 681 không nêu rõ là bồi thường bằng tiền cho ông Phan Văn Tro tại thời điểm bản án có hiệu lực (năm 2020) hay tại thời điểm có quyết định thu hồi đất năm 2017. Vì tại Khoản 2 Điều 74 Luật Đất đai năm 2013, quy định: “được bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi do UBND cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất”.

Để sớm thi hành xong bản án 681, giải quyết dứt điểm việc ông Phan Văn Tro gửi đơn khiếu nại đến các cấp có thẩm quyền yêu cầu THA, UBND huyện Đất Đỏ đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương lập Bản đồ thu hồi đất dự án, bổ sung đối với phần diện tích đất của ông Phan Văn Tro. Lập danh mục dự án vào danh mục đầu tư công giai đoạn 2020-2025 để trình HĐND huyện phê duyệt. Thu hồi các Quyết định số 443, 2996 và 2997 của UBND huyện Đất Đỏ. Bổ sung dự án vào danh mục thu hồi đất năm 2023 và kế hoạch sử dụng đất năm 2023, trình UBND tỉnh xem xét trình HĐND tỉnh thông qua. Thành lập Hội đồng bồi thường đối với dự án. Tiến hành khảo sát giá đất cụ thể, kiểm đếm và lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi thu hồi đất thực hiện dự án.

Sau khi UBND tỉnh phê duyệt dự án vào kế hoạch sử dụng đất năm 2023 và UBND tỉnh cho chủ trương khảo sát lại giá đất cụ thể để bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất, đồng thời, được UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt giá đất cụ thể, UBND huyện thực hiện việc thu hồi đất, bồi thường cho ông Phan Văn Tro theo đúng trình tự, thủ tục quy định. Đối với các nội dung còn bất cập trong quá trình thi hành Bản án số 681, huyện sẽ có văn bản xin ý kiến của các sở, ban, ngành chuyên môn.

Ông Lê Minh Trung, Phó Phòng TN-MT huyện Đất Đỏ cho biết, vụ việc kéo dài cũng do một phần phía ông Tro lúc thì yêu cầu bồi thường đất bị thu hồi theo giá năm 2017, khi thì yêu cầu đền bù theo giá hiện nay nên việc áp giá và quy định pháp luật khác nhau gây khó khăn. “Hiện chúng tôi đang thực hiện những nội dung: tiến hành khảo sát giá; đưa dự án vào danh mục đầu tư công. Phải đợi đến kỳ họp HĐND vào khoảng tháng 6 để phê duyệt và bổ sung dự án vào kế hoạch sử dụng đất năm 2023. Dự kiến sẽ thực hiện bồi thường cho hộ ông Tro trong tháng 6/2023. Huyện cũng có báo cáo gửi Ban Nội chính Tỉnh ủy về tiến độ xử lý vụ việc. Quan điểm của huyện cũng muốn xử lý vụ việc sớm nhất, nhưng do dự án đã hoàn thành vì vậy phải bổ sung vốn mới để bồi thường vì hiện nay đã hết nguồn”, ông Lê Minh Trung thông tin.

THÀNH HUY-BẠCH LONG

 
.
.
.