Ngày 24/4, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh đã chuyển Kết luận điều tra số 815/KLĐT-CSKT đến Viện KSND tỉnh, đề nghị truy tố bị can Phạm Văn Minh (SN 1966), nguyên Giám đốc Công ty TNHH Thương mại và Chế biến thực phẩm Phú An Sinh về tội “Sử dụng trái phép tài sản”. Trước đó, tháng 5/2016, TAND tỉnh tuyên phạt bị cáo Phạm Văn Minh 19 năm tù về tội “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản”, bản án này bị TAND Cấp cao tại TP.Hồ Chí Minh tuyên hủy, trả hồ sơ yêu cầu điều tra lại.
 |
| Bị cáo Phạm Văn Minh trong phiên tòa xét xử sơ thẩm ngày 31/5/2016 tại TAND tỉnh BR-VT. |
SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH SAI MỤC ĐÍCH
Theo kết luận điều tra, từ ngày 23/8/2010 đến ngày 30/11/2010, ông Phạm Văn Minh, Giám đốc Công ty TNHH Thương mại và Chế biến thực phẩm Phú An Sinh (gọi tắt Công ty Phú An Sinh, trụ sở tại TP.HCM; Chi nhánh nhà máy giết mổ tại xã Hắc Dịch, huyện Tân Thành, nay là phường Hắc Dịch, TX.Phú Mỹ) đại diện DN này ký hợp đồng với Sở NN-PTNT tỉnh BR-VT tạm ứng 35 tỷ đồng từ vốn ngân sách tỉnh để thu mua, giết mổ heo trữ đông, nhằm thực hiện “Chương trình phòng chống dịch heo tai xanh” và “Chương trình bình ổn giá trên địa bàn”; Công ty Phú An Sinh cũng ký hợp đồng nhận số vốn tạm ứng 16,5 tỷ đồng của Sở Công thương tỉnh để tham gia “Chương trình bình ổn giá trên địa bàn”.
Theo các hợp đồng trên, ông Phạm Văn Minh cam kết sử dụng vốn đúng mục đích, hoàn vốn lại sau khi hoàn thành các chương trình với tổng vốn đã nhận tạm ứng 51,5 tỷ đồng. Tuy nhiên, sau khi nhận đủ số tiền trên, Công ty Phú An Sinh không sử dụng vốn đúng mục đích, mà sử dụng vào các khoản chi khác của công ty, dẫn đến mất khả năng hoàn trả vốn tạm ứng ngân sách. Đến nay, Công ty Phú An Sinh còn nợ ngân sách số tiền gần 35 tỷ đồng. Trong đó, nợ vốn tạm ứng Sở Công thương hơn 2 tỷ đồng, nợ vốn tạm ứng Sở NN-PTNT gần 32,9 tỷ đồng.
Theo nhận định của Cơ quan CSĐT Công an tỉnh: Với vai trò là Giám đốc Công ty Phú An Sinh, ông Phạm Văn Minh trực tiếp thỏa thuận, đề xuất phương án, ký hợp đồng nhận tiền, cam kết thực hiện đúng chương trình, tổ chức hoạt động của công ty để tham gia các chương trình trên, nên Phạm Văn Minh chịu trách nhiệm trong việc sử dụng vốn không đúng mục đích. Hành vi của Phạm Văn Minh đủ yếu tố cấu thành tội “Sử dụng trái phép tài sản”, theo Khoản 3, Điều 177 Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017).
DIỄN BIẾN QUÁ TRÌNH TỐ TỤNG
Liên quan đến vụ án này, trước đó, ngày 18/7/2012, ông Phạm Văn Minh đã bị Phòng CSĐT Tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ Công an tỉnh BR-VT khởi tố và bắt giữ về tội sử dụng trái phép tài sản trong chương trình bình ổn giá vào dịp 6 tháng cuối năm 2010 và Tết Tân Mão 2011 của Sở Công thương. Tiếp đến, ngày 30/5/2013, Phòng CSĐT Tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ Công an tỉnh BR-VT ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với ông Phạm Văn Minh về tội sử dụng trái phép tài sản theo “Chương trình phòng chống dịch heo tai xanh” của Sở NN-PTNT.
Ngày 3/3/2016, Viện KSND tỉnh đã có Cáo trạng số 24/VKS-P3 đề nghị truy tố bị can Phạm Văn Minh về tội “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản”. Ngày 31/5/2016, TAND tỉnh BR-VT đã xét xử sơ thẩm và có Bản án số 33/HSST tuyên phạt bị cáo Phạm Văn Minh 19 năm tù về tội “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản”, theo Điều 140 Bộ luật Hình sự năm 1999. Sau đó, ông Phạm Văn Minh kháng cáo đến TAND Cấp cao tại TP.Hồ Chí Minh.
Tại bản án Hình sự phúc thẩm số 690/2016/HS-PT ngày 29/11/2016, của TAND Cấp cao tại TP.Hồ Chí Minh, tuyên hủy Bản án số 33/HSST của TAND tỉnh BR-VT, trả hồ sơ điều tra lại với lý do: Các tài liệu chứng cứ để cấp sơ thẩm truy tố, xét xử Phạm Văn Minh chưa đủ căn cứ để xác định bị cáo có thủ đoạn gian dối, che dấu hành vi sử dụng số tiền sai mục đích vay (khác với sử dụng tài sản vào mục đích bất hợp pháp) theo các hợp đồng để nhằm chiếm đoạt tài sản, còn có tình tiết cần phải điều tra bổ sung, việc điều tra ở cấp sơ thẩm là không đầy đủ, cấp phúc thẩm không thể khắc phục được.
Do đó, ngày 30/12/2016, Viện KSND tỉnh ra quyết định trả hồ sơ để Cơ quan CSĐT-Công an tỉnh điều tra lại theo yêu cầu của bản án phúc thẩm. Ngày 5/1/2017, Viện KSND tỉnh ra quyết định thay thế biện pháp ngăn chặn số 01/QĐ-VKS-P3 từ bắt bị can để tạm giam sang biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú đối với bị can Phạm Văn Minh. Đến ngày 17/4/2020, Cơ quan CSĐT-Công an tỉnh đã hoàn tất Kết luận điều tra số 815/KLĐT-CSKT để chuyển Viện KSND tỉnh đề nghị truy tố bị can Phạm Văn Minh về tội “Sử dụng trái phép tài sản”, theo Khoản 3, Điều 177 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017).
Bài, ảnh: PHƯỚC AN