BÁN ĐẤT DỰ ÁN LẤY TIỀN BỎ TÚI

Dãy nhà của những hộ dân được tái định cư trong vùng dự án. Ảnh: Thế Hưng

Mặc dù biết mục đích của Dự án ổn định dân di cư  tự do Bến Cát - Lộc An (huyện Xuyên Mộc) là không thu bất cứ khoản tiền nào nhằm tạo điều kiện cho người dân ổn định cuộc sống, nhưng Ngô Văn Tốt - nguyên Trưởng ban quản lý dự án - vẫn cố tình móc nối với "cò đất" Phan Thị Cẩm Hương chiếm đoạt gần 135 triệu đồng của 38 hộ dân, đồng thời hứa hẹn sẽ giao đất "có điều kiện" cho khoảng 300 hộ khác. Sau hai năm kết thúc dự án và giải thể ban quản lý, vẫn chưa có hộ dân nào trong số này được giao đất. Đến ngày khởi tố vụ án và bắt tạm giam Ngô Văn Tốt, số tiền gần 2 tỷ đồng đầu tư cho dự án cũng chưa được thanh quyết toán...Vì sao ?

Như tin đã đưa, ngày 27-4-2004, Công an huyện Xuyên Mộc đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam Ngô Văn Tốt (sinh 1956, trú tại xã Phước Thuận, huyện Xuyên Mộc) - nguyên Trưởng Ban quản lý Dự án ổn định dân di cư tự do Bến Cát - Lộc An, về hành vi "lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản". Ngay sau đó, hồ sơ vụ án đã được chuyển lên Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu để tiếp tục điều tra mở rộng làm rõ trách nhiệm của những người có liên quan, cũng như số vốn gần 2 tỷ đồng đầu tư cho dự án đến nay vẫn chưa được thanh quyết toán…

TỪ CHỦ DỰ ÁN…

Tháng 8-1996, Dự án ổn định dân di cư tự do Bến Cát - Lộc An (huyện Xuyên Mộc) theo chỉ thị 660 TTg của Thủ tướng Chính phủ về ổn định dân di cư tự do (gọi tắt là dự án 660) được UBND tỉnh Bà Rịa - Rịa Vũng Tàu phê duyệt. Đây là một dự án lớn, mang tính dân sinh, xã hội cao và được các cơ quan, ban ngành chức năng từ trung ương đến địa phương thẩm định, xem xét. Mục tiêu của dự án là ổn định cuộc sống cho 450 hộ dân di cư tự do, trong đó có 377 hộ còn khó khăn trên địa bàn dự án; bảo vệ 411 ha rừng tự nhiên để cân bằng sinh thái vùng đệm Khu Bảo tồn thiên nhiên Bình Châu - Phước Bửu và Sông Ray; đồng thời khai hoang sử dụng có hiệu quả 903 ha đất còn hoang hóa trong vùng nhằm phát triển sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp. Quy mô của dự án rộng 25 ha, có tổng vốn đầu tư 1.800 triệu đồng (gồm xây dựng cơ bản, vay phát triển sản xuất, ổn định dân cư, khuyến nông và quản lý dự án) lấy từ nguồn vốn trung ương cấp theo chương trình ổn định dân di cư tự do. Thời gian thực hiện dự án từ năm 1996 đến 1998, với các hạng mục công trình cần thực hiện là: đường nội vùng dự án 7 km, cầu qua sông Hoả 18 m, bể chứa nước mưa 120 cái…

Thế nhưng, chỉ sau một thời gian ngắn triển khai, dự án bắt đầu bộc lộ những dấu hiệu "không bình thường" như: vật liệu san lấp mặt bằng không bảo đảm chất lượng, một số cơ sở hạ tầng xây dựng không phù hợp, xét duyệt người đưa vào dự án không đúng đối tượng… nên đã bị tạm ngưng. Sau đó, UBND huyện Xuyên Mộc có công văn gửi Ban quản lý dự án 660 Bến Cát - Lộc An đề nghị lập báo cáo tình hình thực hiện dự án, trong đó yêu cầu phân tích rõ: Từng thời gian thực hiện, từng hạng mục công trình thực hiện; giá trị khối lượng công trình hoàn thành, còn dở dang; quyết toán công trình được phê duyệt; quyết toán toàn bộ kinh phí hoạt động. Tuy nhiên, trưởng Ban quản lý dự án Ngô Văn Tốt đã không chấp hành, tìm mọi cách trốn tránh trách nhiệm. Cho đến tháng 5-2002, xét đề nghị của của chính quyền địa phương và các ngành chức năng, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã ra quyết định "Kết thúc và giải thể Ban quản lý dự án 660 Bến Cát - Lộc An". Theo đó, trưởng Ban quản lý dự án có trách nhiệm giải quyết các tồn tại và thanh quyết toán kinh phí với các cơ quan tài chính theo quy định hiện hành. Thế nhưng Ngô Văn Tốt vẫn bất hợp tác, đồng thời lẩn trốn khỏi nơi cư trú cùng với con dấu và các giấy tờ liên quan đến dự án…

… TRỞ THÀNH BỊ CAN

Vào khoảng tháng 1-2004, cùng lúc nhiều cơ quan chức năng trong tỉnh nhận được đơn của tập thể 38 hộ dân ngụ tại các phường 6,7,8 (TP. Vũng Tàu) tố cáo Ngô Văn Tốt và Phan Thị Cẩm Hương câu kết với nhau, lợi dụng chức quyền lừa đảo, chiếm dụng tài sản của nhân dân… Qua quá trình điều tra xác minh đơn, thấy có dấu hiệu vi phạm hình sự, Công an huyện Xuyên Mộc đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự số 23 và quyết định khởi tố bị can số 39 ngày 20-4-2004 đối với Ngô Văn Tốt - nguyên Trưởng Ban quản lý Dự án ổn định dân di cư tự do Bến Cát - Lộc An - về hành vi "lạm dụng chức vụ quyền hạn chiếm đoạt tài sản"…

Ngô Văn Tốt từng là Trưởng ban Tài chính xã Phước Thuận, huyện Xuyên Mộc, sau đó được UBND tỉnh ra quyết định phân công giữ chức Trưởng ban Quản lý Dự án ổn định dân di cư tự do Bến Cát - Lộc An vào ngày 18-12-1996. Dù biết rõ mục đích của dự án này là không thu bất cứ khoản tiền nào nhằm tạo điều kiện cho người dân ổn định cuộc sống và phát triển sản xuất, nhưng Ngô Văn Tốt vẫn móc nối với Phan Thị Cẩm Hương (trú tại 680 C3 Trần Phú, phường 6 - TP. Vũng Tàu) thu tiền bất chính. Để tạo niềm tin cho những đối tượng xin cấp đất "vui vẻ" đóng tiền, Ngô Văn Tốt đã photocopy biên bản làm việc "nhận đất để nhập cư" và hồ sơ dự án giao cho người dân. Sau khi nộp hồ sơ ban đầu, mỗi hộ phải đóng 2,3 triệu đồng, trong đó có 2 triệu đồng được ghi vào biên nhận viết tay do Ngô Văn Tốt thu, số còn lại là tiền mua hồ sơ và bồi dưỡng cho Phan Thị Cẩm Hương bởi công "cò mồi".  Mỗi đợt đóng tiền như vậy Phan Thị Cẩm Hương mời từ 5 đến 10 hộ đến khu dự án coi đất, đồng thời gọi Ngô Văn Tốt ra chỉ  cho dân xem "đàn vịt trời" cần bán và hứa hẹn vài tháng sau sẽ giao… Quá hẹn vẫn chưa thấy được giao đất, người dân đến hỏi thì Ngô Văn Tốt lại… hẹn, đồng thời bắn tin cho biết ai muốn nộp hồ sơ nữa thì phải tăng tiền nộp từ 3 triệu đồng lên 5 triệu đồng. Thấy Ngô Văn Tốt thu tăng tiền, Phan Thị Cẩm Hương cũng thu tăng mỗi hộ từ 3 triệu đồng lên 3,5 đến 4,5 triệu đồng; từ 5 triệu đồng lên 6 triệu đồng. Với kiểu "bán vịt trời" này, Ngô Văn Tốt đã thu nhận khoảng 300 bộ hồ sơ. Riêng việc thu nhận 38 hồ sơ của những người đang làm việc tại Hội Đông y TP. Vũng Tàu, Ngô Văn Tốt và Phan Thị Cẩm Hương đã chiếm đoạt số tiền gần 135 triệu đồng. Liều lĩnh hơn, dự án đã bị giải thể và đất vẫn chưa giao cho người dân như đã hứa hẹn, nhưng hai ngày trước khi bị bắt Ngô Văn Tốt cùng vợ là La Thị Bạch tiếp tục tới Vũng Tàu gặp đại diện các bị  hại  hứa sẽ giao đất, phải chờ thêm thời gian nữa và đề nghị bà con đến nhà riêng để "gặp lãnh đạo xã giải thích việc cấp đất chậm"… Nhiều nạn nhân vẫn tin vì thấy Ngô Văn Tốt luôn có trong tay con dấu và những hồ sơ liên quan đến dự án…

Thế Hưng - Đình Thìn