Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XV, 8 giờ sáng 24/10, tại Nhà Quốc hội, dưới dự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, Quốc hội nghe Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), đồng thời tiến hành thảo luận tại hội trường. Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn điều hành Phiên họp.
 |
| Quang cảnh phiên họp sáng 24/10, Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XV. Ảnh: CHÂU VŨ. |
Báo cáo việc tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cho biết, cơ quan chủ trì thẩm tra và cơ quan chủ trì soạn thảo đã phối hợp chặt chẽ, bám sát các quan điểm xây dựng luật, thể chế hóa kịp thời chủ trương, chính sách của Đảng về khám bệnh, chữa bệnh.
Dự thảo Luật sau khi chỉnh lý có 12 chương và 121 điều, nhiều hơn 15 điều so với dự thảo trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 3. Về phạm vi điều chỉnh, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Điều 1 của dự thảo Luật đã được chỉnh lý theo hướng bổ sung đầy đủ nội dung theo tên các chương, mục của dự thảo Luật và bỏ khoản 2 Điều 1 quy định về nội dung Luật không điều chỉnh.
Điều hành nội dung Phiên họp, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, ngay sau Kỳ họp thứ 3, trên cơ sở ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo Ủy ban Xã hội phối hợp với Cơ quan chủ trì soạn thảo dự án Luật và các cơ quan, tổ chức hữu quan tiếp tục nghiên cứu, tham vấn để tiếp thu và chỉnh lý Dự thảo Luật. Ủy ban Xã hội đã tổ chức nghiên cứu tài liệu, tiến hành khảo sát và lấy ý kiến tại một số tỉnh, thành phố, tổ chức các hội nghị chuyên gia, hội nghị theo chuyên đề, làm việc với Bộ Y tế, các bộ, ngành hữu quan.
Theo Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội, Dự án Luật hiện vẫn còn có ý kiến khác nhau về tiếp cận dịch vụ khám chữa bệnh; các quy định về chuyên môn, kỹ thuật; định hình hệ thống y tế; mối quan hệ giữa nhà nước và thị trường; việc xã hội hóa; cơ chế tự chủ tài chính, hợp tác công tư... Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị các đại biểu Quốc hội tập trung cho ý kiến về các vấn đề trọng tâm đã nêu trong báo cáo cùng các nội dung khác đại biểu quan tâm.
 |
| Đại biểu Dương Tấn Quân, Đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu góp ý dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi). Ảnh: CHÂU VŨ. |
Cơ bản thống nhất với nội dung của dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi), Đại biểu Dương Tấn Quân (Đoàn ĐBQH tỉnh BR-VT) cho rằng dự thảo luật với 12 chương và 121 điều đã được chỉnh lý, chuẩn bị kỹ lưỡng và tiếp thu nhiều ý kiến có chất lượng. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều nội dung lớn của Dự thảo Luật chưa được sự thống nhất cao. Đại biểu Dương Tấn Quân góp ý một số vấn đề:
Về cơ chế tài chính, tự chủ tài chính của bệnh viện công lập và xã hội hóa trong công tác khám bệnh, chữa bệnh, theo Đại biểu Dương Tấn Quân, vướng mắc trong cơ chế tài chính hiện nay tập trung vào 3 vấn đề: giá khám chữa bệnh; cơ chế tự chủ của bệnh viện công lập và đấu thầu.
Theo Đại biểu Dương Tấn Quân, việc giao dự toán khám chữa bệnh bảo hiểm y tế các cơ sở y tế còn chưa phù hợp, chưa đảm bảo giá dịch vụ y tế tính đúng, tính đủ chi phí. Hiện các bệnh viện đang loay hoay không biết mua sắm như thế nào cho đúng.
Các bệnh viện không chỉ thiếu thuốc, mà có thể sẽ thiếu một số trang thiết bị y tế do hư hỏng. Đại biểu Dương Tấn Quân đề nghị Quốc hội, Ban soạn thảo xem xét thấu đáo việc thực hiện rà soát, đánh giá và hoàn thiện hệ sống pháp luật về cơ chế tự chủ đối với y tế công lập, cơ chế liên doanh, liên kết đầu tư xã hội hóa trong lĩnh vực y tế để bảo đảm tính thống nhất, minh bạch, phù hợp với tình hình mới.
Về vấn đề là chính sách đãi ngộ, thu hút nhân tài, chính sách tiền lương đối với y, bác sĩ, viên chức y tế, Đại biểu Dương Tấn Quân cho rằng, chưa đảm bảo, chưa tương xứng với quá trình đào tạo nhân lực ngành y tế. Do đó đại biểu đề nghị Quốc hội và Ban soạn thảo cân nhắc bổ sung chính sách thu hút nhân tài, chế độ đãi ngộ cho cán bộ y tế, bác sĩ và nhân viên y tế vào trong luật...
CHÂU VŨ - AN NHIÊN