Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công

Hội nghị lần thứ Mười một (mở rộng) Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa VII, nhiệm kỳ 2020-2025 diễn ra ngày 7/7 đã đánh giá toàn diện tình hình triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị 6 tháng đầu năm và đề ra nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2022; xem xét, thông qua các tờ trình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban cán sự Đảng UBND tỉnh.

Ông Phạm Viết Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; bà Nguyễn Thị Yến, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; ông Nguyễn Văn Thọ, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.

Bà Nguyễn Thị Yến, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh điều hành thảo luận tại hội nghị.

Kinh tế tăng trưởng khá

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đánh giá, trong 6 tháng đầu năm, các ngành kinh tế của tỉnh duy trì tăng trưởng khá, một số hoạt động kinh tế đạt kết quả nổi bật.

Thu ngân sách 53.364,3 tỷ đồng, đạt trên 74% Nghị quyết; thu-chi ngân sách cơ bản bảo đảm cân đối; doanh thu dịch vụ cảng 2.977 tỷ đồng, tăng 5,94% (Nghị quyết tăng 5,32%); doanh thu dịch vụ lưu trú đạt 2.184 tỷ đồng, tăng 48,42% (Nghị quyết tăng 34,06%). Các dự án trọng điểm tiếp tục được quan tâm, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc để thúc đẩy.

Đời sống nhân dân cơ bản ổn định, các chính sách an sinh xã hội, đền ơn đáp nghĩa được quan tâm thực hiện tốt; giáo dục, đào tạo có sự tiến bộ ở tất cả các cấp học; từng bước thực hiện chuyển đổi số trên địa bàn; TDTT có nhiều thành tích nổi bật.

Công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị tiếp tục được chú trọng. Công tác chính trị, tư tưởng được chỉ đạo quyết liệt, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng, đảng viên ngày càng được nâng cao. Công tác cán bộ có nhiều đổi mới, đội ngũ cán bộ ngày càng tinh gọn, đáp ứng yêu cầu. Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng, nội chính, phòng chống tham nhũng, tiêu cực được tăng cường, đạt kết quả quan trọng.

Công tác dân vận của hệ thống chính trị có bước đổi mới, hiệu quả được nâng lên; nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận và các tổ chức chính trị-xã hội tiếp tục được đổi mới, hướng mạnh về cơ sở, đáp ứng yêu cầu. Các cấp ủy viên, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị, địa phương đã phát huy vai trò, trách nhiệm, thường xuyên sâu sát hỗ trợ cơ sở tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc, phấn đấu thực hiện hoàn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra.

Người đứng đầu chịu trách nhiệm nếu chậm giải ngân vốn đầu tư công 

Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh và công tác xây dựng Đảng còn một số mặt hạn chế như: 19/34 chỉ tiêu kinh tế-xã hội và 3/6 chỉ tiêu công tác xây dựng Đảng đạt thấp hoặc chưa đạt Nghị quyết đề ra; tiến độ giải ngân vốn đầu tư công đạt thấp; quản lý Nhà nước về đất đai, xây dựng, tài nguyên môi trường còn nhiều hạn chế; việc lập, điều chỉnh quy hoạch ở một số địa phương, dự án chưa bảo đảm tiến độ yêu cầu; tình trạng vi phạm trật tự xây dựng, quản lý đất đai, phân lô, bán nền còn xảy ra…

Hội nghị ghi nhận 14 phát biểu thảo luận của lãnh đạo UBND tỉnh, MTTQ Việt Nam tỉnh, các Ban của Tỉnh ủy, các sở, ngành, địa phương nêu lên các giải pháp khắc phục những hạn chế, thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh.

Theo ông Phạm Quang Nhật, Phó Giám đốc Sở KH-ĐT, nguyên nhân tiến độ giải ngân vốn đầu tư công đạt thấp (6 tháng chỉ đại 22,7%) do một số dự án, danh mục hoàn thành hiện nay chưa giải ngân được do chậm phê duyệt quyết toán. Tổng nguồn vốn đầu tư công năm 2022, tỉnh bố trí 10% để quyết toán cho 61 dự án đã hoàn thành; tỷ lệ giải ngân đến nay chỉ đạt 202/756 tỷ đồng, đạt 26,77%. 

Để xử lý tình trạng này, ông Phạm Quang Nhật cho biết, UBND tỉnh đã chỉ đạo rà soát các đơn vị thi công chậm trễ làm hồ sơ quyết toán, đưa vào danh sách không chọn nhà thầu tham gia gói thầu của tỉnh. Đây cũng là giải pháp xử lý chủ đầu tư có đơn vị thi công chậm trễ trong lập hồ sơ quyết toán so với yêu cầu. Do thẩm định quyết toán thuộc Sở Tài chính nên Sở này cần theo dõi, đôn đốc các chủ đầu tư bảo đảm tiến độ quyết toán. Sở KH-ĐT sẽ phối hợp với Sở Tài chính rà soát cụ thể từng dự án có liên quan trách nhiệm chủ đầu tư, trách nhiệm đơn vị thi công chậm quyết toán. Từ đó, thúc đẩy tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.

Ngoài nguyên nhân trên thì tiến độ giải ngân vốn đầu tư công do công tác giải phóng mặt bằng, các dự án vướng thủ tục chuyển đổi đất rừng, số lượng dự án chuyển tiếp có vốn kế hoạch khá lớn… “Sở KH-ĐT đã đưa ra nhiều giải pháp, nhưng giải pháp quan trọng nhất phải thực hiện trong 6 tháng cuối năm là cần nâng cao vai trò, trách nhiệm của gười đứng đầu cấp ủy, chính quyền cũng như các chủ đầu tư trong giải ngân vốn đầu tư công”, ông Phạm Quang Nhật nói.

Tiếp lời ông Phạm Quang Nhật, Bí thư Tỉnh ủy Phạm Viết Thanh nhấn mạnh kế hoạch đầu tư công là do chính các địa phương lập chứ không phải tỉnh lập, thậm chí chính các địa phương giải trình để được đưa vào đầu tư công. Do đó, những người đứng đầu phải chịu trách nhiệm nếu chậm giải ngân vốn đầu tư công. 

Bí thư Tỉnh ủy Phạm Viết Thanh cũng đề nghị kế hoạch bố trí vốn đầu tư công của năm sau phải dựa trên kết quả năm trước, ở đâu giải ngân chậm, không đủ năng lực thì không bố trí vốn đầu tư công.

Thông qua 3 tờ trình quan trọng

Hội nghị đã thông qua Tờ trình dự thảo Nghị quyết về phê duyệt điều chỉnh dự toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2022; Tờ trình dự thảo Nghị quyết về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; Tờ trình về dự thảo Báo cáo sơ kết và Kết luận về tiếp tục thực hiện Đề án số 04-ĐA/TU, ngày 28/7/2017 của Tỉnh ủy về “Phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao”;

Đây là những nội dung quan trọng, chủ trương lớn, tác động nhiều chiều, nhất là chủ trương bố trí vốn triển khai các dự án hạ tầng giao thông kết nối trong kế hoạch trung hạn giai đoạn 2021-2025, sẽ tạo động lực lớn, sự lan tỏa mạnh mẽ, góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

Bài, ảnh: PHÚC LƯU