Tiếp tục phiên chất vấn, trong ngày hôm qua, Bộ trưởng Bộ NN-PTNT Cao Đức Phát, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình và Bộ trưởng Bộ TTTT Nguyễn Bắc Son đã trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội về các lĩnh vực do bộ, ngành quản lý.
 |
BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN CAO ĐỨC PHÁT:
Đẩy mạnh tái cơ cấu nông nghiệp một cách toàn diện
Trả lời băn khoăn của đại biểu Bùi Mạnh Hùng (Bình Phước) về tình trạng cây điều thua ngay trên sân nhà; phải nhập điều nước ngoài có chất lượng kém để xuất khẩu, Bộ trưởng Cao Đức Phát khẳng định việc phát triển cây điều được xác định là trọng tâm của ngành nông nghiệp. Để thực hiện nhiệm vụ này, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã yêu cầu bố trí tập trung lực lượng cao nhất để chọn tạo giống điều có năng suất, chất lượng cao; xây dựng trung tâm sản xuất giống điều và tổ chức các dự án khuyến nông trên quy mô lớn để chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật cho nông dân. Bộ trưởng nhận định, vấn đề mấu chốt là năng suất điều thấp dẫn đến thu nhập của nông dân thấp nên bà con đã chặt bỏ điều để trồng cây khác.
Trả lời câu hỏi của đại biểu Trịnh Thế Khiết (Hà Nội) về trách nhiệm của ngành nông nghiệp trong việc chọn tạo giống lúa cho năng suất cao, Bộ trưởng Cao Đức Phát khẳng định rằng con đường ngành lúa gạo phải đi theo đó là chọn tạo sử dụng giống có chất lượng và giá trị thương phẩm cao hơn. Bộ đã chỉ đạo, điểu chỉnh các chương trình nghiên cứu chọn tạo giống lúa, trong đó tập trung cao độ các lực lượng để sớm nghiên cứu tạo ra giống với giá trị thương phẩm cao, có giá trị phát triển bền vững, ổn định nhiều năm để các doanh nghiệp yên tâm sản xuất quy mô lớn, chất lượng đồng đều, xây dựng thương hiệu và xuất khẩu trên thị trường.
Đại biểu Võ Thị Dung (TP Hồ Chí Minh) chất vấn về các giải pháp khắc phục tình trạng xuất khẩu nông sản thô. Bộ trưởng Cao Đức Phát thẳng thắn nhìn nhận đây là vấn đê rất lớn của ngành nông nghiệp và là nội dung trọng tâm trong thực hiện tái cơ cấu nền nông nghiệp nước ta.
 |
BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ NGUYỄN THÁI BÌNH:
30% công chức “ngồi không” chỉ là ý kiến… dư luận
Đại biểu Trần Ngọc Vinh nêu ý kiến: Việc thực hiện tinh giảm số lượng cán bộ, công chức trong thời gian vừa qua không đạt được kết quả như mong muốn. Số cán bộ, công chức nghỉ chế độ từ năm 2010 - 2012 là 28.132 người, so với số tuyển mới là 69.800 người, tăng hơn 41.000 người, bằng 148% so với số người nghỉ và 10,5% so với số cán bộ, công chức. Xin Bộ trưởng cho biết trách nhiệm của Bộ Nội vụ trước tình trạng số lượng cán bộ, công chức, viên chức không những không giảm mà thậm chí còn tăng hơn 20% sau 5 năm thực hiện Nghị quyết 132 về tinh giảm biên chế? Trong thời gian tới, Bộ có kế hoạch gì để tiếp tục tinh giảm biên chế?
Đại biểu Huỳnh Nghĩa cũng đặt vấn đề: Đến ngày 21-12-2012, cả nước có khoảng 1,7 triệu viên chức và hơn 535.000 cán bộ công chức, trong đó trình độ chuyên môn có hơn 64.000 cán bộ công chức chưa qua đào tạo, đây là việc rất đáng buồn. Trách nhiệm của Bộ trưởng trong tham mưu đào tạo, bổ nhiệm đội ngũ cán bộ công chức, viên chức? Bộ trưởng sẽ làm gì để hạn chế tình trạng này?
Trong phần trả lời, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình cho rằng, những kiến nghị, đòi hỏi, mong muốn cần đổi mới, cải cách công vụ nhiều hơn là rất xác đáng. Tuy nhiên, để tìm được tiếng nói chung cần phải có các biện pháp đổi mới, đồng bộ để tổ chức thực hiện đổi mới công tác công chức, viên chức.
Chính phủ đã ban hành nghị quyết chương trình tổng thể hành chính Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, trong đó có nội dung liên quan đến tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ công chức. Năm 2012, Thủ tướng Chính phủ cũng đã ban hành quyết định phê duyệt Đề án công vụ công chức từ nay đến năm 2015. Việc đánh giá về cán bộ công chức, viên chức trong thời gian qua đã được phân cấp cho các bộ, ngành, địa phương.
Về giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ công chức, viên chức, Bộ trưởng Nội vụ khẳng định sẽ hoàn thiện tổ chức, tinh gọn bộ máy; mô tả công việc, xác định vị trí việc làm trong từng cơ quan, tổ chức, đơn vị, trên cơ sở đó định ra số công chức làm việc trong các cơ quan hành chính, sự nghiệp; đồng thời bổ sung tiêu chuẩn ngạch đối với công chức và tiêu chuẩn, chức danh nghề nghiệp đối với viên chức.
Bên cạnh đó, hoàn thiện, bổ sung các tiêu chí đánh giá cán bộ công chức, viên chức hàng năm và phương pháp đánh giá. Trên cơ sở đó, thực hiện từ Trung ương đến địa phương với sự tham gia của cả hệ thống chính trị, đặc biệt trách nhiệm của người đứng đầu, để tìm ra tiếng nói chung về tình trạng công chức, viên chức như đại biểu nêu.
Về nguyên nhân biên chế “tăng đều” hằng năm, Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình cho biết chính sách tinh giảm biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, nâng cao chất lượng đội ngũ là một trong những chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước. Bộ trưởng dẫn số liệu biên chế công chức năm 2007 là 238.668 người, năm 2012 là 274.694 người, tăng 15,09%; đối với viên chức, năm 2007 là 1.490.544 người, năm 2012 là 1.872.044 người, tăng 25,59%. Năm 2013 và năm 2014 không tăng cán bộ công chức; đối với viên chức, Bộ Nội vụ phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương đang xem xét để cân đối. Nguyên nhân tăng do bổ sung các đơn vị mới được thành lập; các đơn vị cũ nhưng được bổ sung chức năng, nhiệm vụ…
Về câu hỏi bằng giả, học giả, chạy chỉ tiêu biên chế trong công tác cán bộ; có tham nhũng trong đội ngũ công chức làm trong công tác cán bộ không? liệu có thuốc nào chữa không và chữa như thế nào? Bộ trưởng Nội vụ khẳng định: Trong những năm gần đây, cá nhân Bộ trưởng và Bộ Nội vụ rất quan tâm tới vấn đề này. Đây là vấn đề “nhạy cảm”, “tế nhị” mà Nghị quyết của Đảng cũng đã chỉ rõ vẫn chưa khắc phục triệt để nạn chạy chức, chạy quyền.
Bộ trưởng cho biết, hai dự án luật Công chức và Viên chức đã nói rõ nội dung phòng chống tiêu cực, tham nhũng; bên cạnh đó nhiều thông tư, nghị định cũng nói về việc này. “Chúng tôi dự kiến trình Chính phủ xây dựng nghị định phòng chống tiêu cực trong việc tổ chức, cán bộ, thi đua khen thưởng để các bộ, ngành trung ương, địa phương thực hiện. Tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành chỉ thị về phòng chống tiêu cực trong vấn đề tổ chức, cán bộ, khen thưởng” – Bộ trưởng Nội vụ nói.
Về vấn đề bằng giả, Bộ trưởng Nội vụ đề nghị Bộ Giáo dục cùng các cơ quan hữu quan tham gia làm rõ.
Trả lời câu hỏi của đại biểu Hà Minh Huệ về vấn đề quản lý cán bộ, đôi khi theo tình nhiều hơn theo lý, một số cán bộ làm không tốt ở đơn vị này lại đưa về làm tại cơ quan khác ở vị trí thuận lợi hơn, Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình cho biết thực tế có tình trạng bố trí công việc cán bộ chưa thật sự khách quan, chưa đúng yêu cầu công việc, năng lực, sở trường.
Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình cho biết quan hệ giữa tình và lý, nếu tình chân chính, trong sáng kết hợp với lý thì cần khuyến khích. Nếu tình mang tính chất vây cánh, ê kíp, bè phái thì chúng tôi cật lực phản đối và có biện pháp để thanh tra, giải quyết nếu phát hiện có sai phạm.
 |
BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG NGUYỄN BẮC SON:
Tăng cước 3G là hoàn toàn hợp lý
Trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội về việc “Các nhà mạng tăng giá cước 3G có phải để bù giảm doanh thu trong khi chất lượng không có gì cải thiện, Bộ trưởng Thông tin-Truyền thông (TTTT) Nguyễn Bắc Son khẳng định: Việc điều chỉnh cước 3G tạo nên sức nóng, dư luận quan tâm. Thị trường viễn thông Việt Nam phát triển mạnh mẽ. Giá cước từ khi phát triển đến nay hầu như không tăng, các năm đều giảm. Thời gian qua, chúng ta có tăng giá cước viễn thông. Đây là chủ trương chung của Nhà nước, phù hợp quy định hiện hành và các cam kết quốc tế. “Chúng ta không thể bán dưới giá thành” - Bộ trưởng khẳng định.
Các dịch vụ 3G khi mới ra đời bao giờ cũng theo quy luật chung là: mới đầu, tăng trưởng, bão hòa và suy thoái. Thời kỳ đầu tiên các nhà mạng phải giảm giá để thu hút thuê bao, sau đó tăng giá dần lên. Thế nhưng chúng ta giảm giá quá lâu.
Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son cho biết, Thủ tướng đã ký quyết định số 32 để quy hoạch thị trường viễn thông đến 2020. Trong quyết định này có yêu cầu phải từng bước nâng giá viễn thông để bảo đảm bằng và trên giá thành theo đúng quy định của pháp luật.
Trong giai đoạn vừa qua, giá cước viễn thông của ta so với giá thế giới thấp hơn rất nhiều lần. Cụ thể, thấp hơn so với khối ASEAN là 34,9 lần và thấp hơn thế giới từ 34-57%. Chúng ta chỉ bán chưa đầy 50% giá thành dù đã nâng giá.
Các nhà mạng đến tháng 9 vừa qua có hơn 90 triệu thuê bao, trong đó chỉ có 19 triệu thuê bao dùng 3G. Trong cước 3G chỉ nâng gói 3G data (truyền số liệu, internet). Bộ trưởng khẳng định, tăng giá cước 3G là việc bình thường và hoàn toàn hợp lý trong cơ chế thị trường bảo đảm cạnh tranh lành mạnh. Tăng giá cước 3G còn có yếu tố xã hội nữa là tất cả các nhà mạng này đều là của Nhà nước. Tăng giá cước cũng là đóng góp cho đất nước. Các DN viễn thông hiện cũng là nhóm DN đóng góp nhiều cho đất nước. Năm 2012 VNPT đóng góp 7.300 tỷ đồng, Viettel là 11.300 tỷ đồng…
Bộ trưởng cho rằng, người tiêu dùng cũng cần chia sẻ với các nhà mạng vì tất cả hạ tầng viễn thông, thiết bị nhập ở nước ngoài tới 80%. Chúng ta dùng dịch vụ Internet thì nhà mạng phải thanh toán quốc tế. Nhà mạng không thể thanh toán giá cao bán giá thấp, vì thế phải chia sẻ nhà mạng để từng bước theo giá thị trường.
Đồng thời, Bộ trưởng cho rằng, việc tăng giá cước là đánh vào người thu nhập cao, dùng smart phone.
Trả lời câu hỏi khi nào Việt Nam có dịch vụ 4G, Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son cho biết: Đến 2015, sẽ ứng dụng 4G vào Việt Nam. Bộ TTTT đã cấp phép cho một số DN thử nghiệm dịch vụ này. Hiện nay, các doanh nghiệp đầu tư làm 3G khoảng 2 tỷ USD nhưng với số thuê bao hiện tại thì chưa đủ thu hồi vốn.